指导意见│涉疫民事案件如何审(三)

〖壹〗 、《比较高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（三）》聚焦受疫情影响较大的运输合同
、涉外商事海事案件的适用法律问题，提出了18条具体指导意见 ，涵盖诉讼当事人、诉讼证据 、时效期间
、适用法律、涉外商事案件 、运输合同案件、海事海商案件
、诉讼绿色通道及涉港澳台案件审理等方面 。

〖贰〗、调解优先 核心要点：各级人民法院要积极参与诉源治理
，坚持调解优先，引导当事人协商和解 ，共担风险
，共渡难关
。具体措施：通过非诉讼纠纷解决机制，将矛盾解决在萌芽状态 ，化解在基层。

〖叁〗 、人民法院审理涉疫情民事案件，要准确适用不可抗力的具体规定
，严格把握适用条件 。

〖肆〗
、实施方式：通过发布典型案例、召开研讨会等方式，提高审判人员的业务水平和裁判质量 ，确保同类案件的裁判结果保持一致
。

〖伍〗 、比较高人民法院印发的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》提出了十条具体措施
，旨在为人民法院依法审理涉疫情民事案件提供指导，维护人民群众合法权益
、社会和经济秩序及公平正义。

〖陆〗、广西高院关于审理涉及新冠肺炎疫情民商事案件的指导意见核心内容解读如下：不可抗力认定与民事权利行使新冠疫情属于不可抗力 ，适用法律关于不可抗力的规定 。但民事权利需及时行使
，不可因疫情搁置，否则可能丧失权利。

比较高检:涉疫情案件努力做到“当日来、当日转 、当日送
”

〖壹〗
、比较高检在疫情防控期间 ，针对涉疫情案件提出了“当日来、当日转 、当日送”的要求
，具体内容如下：背景与目的：疫情防控正处于关键时期，为适应疫情防控需要、克服人员居家隔离等困难 ，比较高检案管办积极采取措施
，确保司法办案工作在检察环节的高效
、便捷
。

〖贰〗、比较高检发布12309检察服务中心依法妥善处理涉疫典型案（事）例，旨在指导各地检察机关助力疫情防控 ，同时向社会宣传12309检察服务中心，引导群众反映涉疫违法线索。以下是详细介绍：发布意义指导工作：有助于指导各地检察机关依托12309检察服务中心进一步助力疫情防控工作 。

〖叁〗 、推广“湖北省检律衔接平台 ”
，为律师提供在线服务，案件程序性信息发布时间缩短3天 ，办理律师申请事项12571次
。优化法治化营商环境：对涉企案件建立“绿色通道
”
，实现“当日来
、当日转、当日送”。监督立案142件 、撤案61件，释放或变更强制措施199人 。

〖肆〗
、智慧检务与战“疫 ”结合：保障办案与防疫两不误应急机制建设：成立疫情防控领导小组 ，制定防控方案
，依托“10+10+2”阵地开展“互联网+党建
”培训
。科技赋能办案：运用远程提讯、庭审等手段办理涉疫案件，实现“当日来 、当日转
、当日办、当日送” ，从严打击妨害疫情防控犯罪。

上海高院:处理涉疫情合同纠纷案件的基本原则

〖壹〗 、上海高院处理涉疫情合同纠纷案件的基本原则包括利益衡平
、合同严守、公平公正 、实事求是四个方面
，具体内容如下：坚持利益衡平原则妥善化解矛盾纠纷在案件审理中，需依法平等保护各方当事人合法权益 ，同时积极引导当事人通过调解协商、互谅互让
、共担风险、共渡难关等方式化解矛盾 。

〖贰〗 、处理原则：坚持依法依规
、平衡利益、注重调解的原则
。在处理涉疫情劳动争议案件时
，既要保护劳动者的合法权益，又要考虑企业的实际困难 ，促进劳动关系的和谐稳定。通过调解方式化解纠纷，减少诉讼成本
，提高解决效率 。

〖叁〗 、律师观点胜算面较大：北京德和衡（上海）律师事务所合伙人朱文华律师认为，受到4-5月疫情严重影响的商铺或租户仍然可以援引相关司法解释 ，主张调减租金或就租金损失进行合理分摊
。

比较高检:无论境内外、任何国家公民,涉疫案件一律严格适用我国法律...

〖壹〗 、比较高检明确
，无论境内外
、任何国家公民，涉疫案件均严格适用我国法律办理 ，涉嫌犯罪的依法追诉惩处。具体内容如下：会议背景与核心要求3月19日
，比较高人民检察院召开检察委员会会议，比较高检检察长张军强调 ，检察机关需以更优的办案和绩效管理服务疫情防控与复工复产大局
，将政治与业务融合，为统筹经济社会发展提供司法保障 。

〖贰〗、比较高检第九批涉新冠肺炎疫情防控典型案例主要聚焦于疫情期间严重暴力犯罪 ，具有犯罪性质恶劣 、类型多样等特点
，发布目的是维护秩序
、引导办案、宣传警示，检察机关通过从严从快 、精准打击、宽严相济等举措严惩此类犯罪。

〖叁〗
、出访团组与我国驻外使领馆等外交机构和其他中资机构、企业之间一律不得以任何名义 、任何方式互赠礼品或纪念品
。第十五条 出国签证费用
、防疫费用、世界会议注册费用等凭有效原始票据据实报销。

疫情期间,合同纠纷裁判原则

原则间的逻辑关系：四项原则相互支撑 ，形成完整裁判体系 。信守合同是基础，强调维护交易秩序；共担风险是补充
，通过利益平衡缓解矛盾；依法调整是保障，确保规则适用精准；注重协调是路径 ，通过调解实现案结事了
。实践意义：这些原则既体现了司法对疫情冲击的灵活应对
，也强化了合同严守 、公平正义等法律价值，为涉疫合同纠纷提供了明确裁判指引。

政府规定支持疫情防控费用分担合理分担原则：中央及地方政府出台法规明确 ，建设工程因疫情防控导致的损失和费用增加
，发承包双方应按照不可抗力有关规定和合同约定合理分担 。

依法准确适用不可抗力规则：对于受疫情或者疫情防控措施直接影响而产生的民事纠纷，符合不可抗力法定要件的 ，适用《中华人民共和国民法总则》第一百八十条
、《中华人民共和国合同法》第一百一十七条和第一百一十八条等规定妥善处理
。

依法妥善审理合同纠纷案件：疫情或防控措施直接导致合同不能履行的
，依法适用不可抗力规定，部分或全部免除责任。当事人对合同不能履行或损失扩大有可归责事由的 ，应承担相应责任 。疫情或防控措施仅导致合同履行困难的
，当事人可重新协商；能够继续履行的，人民法院应加强调解 ，引导当事人继续履行
。

裁判要旨：人民法院在矿业权纠纷案件的审理中，对于情势变更原则的适用
，应从时间、事实 、主观
、客观、结果 、主体要件等方面进行严格把握，根据案件实际情况进行综合判断。情势变更原则的适用 ，应由当事人提出 。在当事人没有提出相关诉求的前提下
，人民法院不应主动适用情势变更原则解除合同
。