欧盟推动改革应对难民问题(世界视点)

欧盟正加快推动出台难民和移民体制改革新计划，以应对持续涌入的难民和非法移民问题 ，在欧盟层面建立综合
、可持续的移民和难民管理体系
。具体内容如下：难民涌入与人道主义危机 难民数量与路线变化：截至8月中旬
，通过海路抵达欧洲的难民和非法移民达36221人，其中意大利和西班牙接收人数较多。

欧洲“东西裂痕”持续加深 ，主要体现在欧盟与波兰、匈牙利在“欧盟价值观 ”上的分歧和矛盾升级
，涉及司法改革 、难民政策
、媒体管控等多个领域，可能对欧洲一体化进程造成冲击 。

外部不确定性增加导致投资动力不足：受内外不确定因素的影响 ，欧元区总投资额增速将从近来的3%锐减到2021年的9%
，其中公共投资额较低，占GDP比例不足0.5%
。未来 ，投资动力不足将进一步导致生产效率和经济增长潜力下滑。

健康服务：欧盟建立“欧盟创新伙伴
”平台
，推动老年医疗服务数字化，提升服务质量 。欧盟通过建立“银发经济研究网”分享经验 ，优化就业体系，减少对老年群体的歧视
，并鼓励企业开发适合老年人的产品和服务
。例如，欧盟测算显示 ，65岁以上老年就业人口与劳动适龄人口的比值将持续上升
，凸显老年人力资源潜力。

欧美关系裂痕持续加深，欧洲寻求更独立自主的世界角色 。近期 ，欧盟与美国在伊朗核问题、防务开支 、数字税
、能源安全及疫情应对等多领域矛盾凸显
，双方信任基础动摇，欧洲开始重新定位跨大西洋同盟关系 ，并推动欧盟在世界事务中发挥更独立的作用
。

反俄制裁下生活成本激增,德国中产家庭排队7小时领取免费食物

〖壹〗、在反俄制裁背景下
，德国中产家庭因生活成本激增被迫排队7小时领取免费食物，这一现象反映了制裁对国内经济的严重反噬及民众生存困境。制裁导致通胀失控 ，食品能源费用飙升俄乌冲突后
，德国对俄实施多轮制裁，切断能源与粮食进口渠道 ，直接推高国内物价 。

〖贰〗 、第德国民众生活成本上升：因为俄罗斯廉价天然气根本断供用不上了
。其他能源，比如汽油和煤炭
，这些能源费用开始上涨，所以德国制造成本和运输成本上升 ，其结果就是物价上涨
，甚至开始通货膨胀。在这种恶劣情况下，德国民众收入不升反降低 ，伴随着生活成本上升
，德国民众生活越发困难了 。

〖叁〗
、答案就是因为俄乌冲突的事件导致的，德国他也参与到了反俄制裁当中。

2021年德国境内难民申请数量大幅增长

021年德国境内难民申请数量较去年同期大幅增长 ，截至9月底总量达100278份
，同比增长32%；1月至9月总量为131732份，同比增幅达59%
。 具体分析如下：总体增长趋势与历史对比2021年1-9月数据：德国联邦移民和难民局（Bamf）统计显示 ，1月至9月共收到难民申请131732份
，较2020年同期增长59%。

移民规模与人口结构外国人总数与占比：2022年德国居住着1230万第一代移民（占总人口16%），较2021年（11%）显著上升；第二代移民（父母至少一方为外国人）达690万人 ，约四分之一德国居民有外国出生背景 。

021年日本认定74名难民，创1982年以来新高
，但数量仍远低于欧美国家，且难民认定政策与接纳措施存在争议
。认定数量与增长情况日本出入国在留管理厅2021年认定74人为难民 ，较2020年增加27人
，增幅达58%，创1982年难民认定制度启动以来比较高纪录。但与欧美国家相比 ，这一数字仍显著偏低 。

总人数：约44万人
，较2019年的77万人大幅减少
。主要接收国：美国和加拿大，分别接纳了约9600名和9200名难民。其他接收国：欧盟接纳了11600名难民 。联合国历年全球重新安置难民人数趋势：过去十年：需要重新安置的难民数量几乎翻了一番 ，从2011年的约80.5万人增加到2021年的140万人
。

东欧劳动力增长放缓
，同时德国因难民危机接收了数百万难民（主要来自中东和非洲），但难民融入劳动力市场的比例较低（约40%） ，且技能匹配度不足。舒尔茨访华可能推动中德职业教育合作
，为德国工业输送技术工人 。产业链安全 德国工业依赖全球供应链，而地缘政治冲突加剧了供应链风险
。

数据显示 ，从2020年12月到2021年2月，德国出生人口较上年同期增长0.8%。2021年3月
，德国单月出生人口数量达到65903名，创23年新高 。此前德国以低生育率著称 ，在政府多项政策支持下
，总和生育率提高到了每名妇女生育54个孩子，生育率在欧洲的排名从靠后提升至中游。

批量制造难民,如今却引火烧身,美欧高福利社会终将毁于难民危机

美欧高福利社会正因难民危机面临严峻挑战 ，长期来看
，难民危机可能成为摧毁其社会结构的隐患
。以下从难民危机的产生、美欧的应对困境及其社会影响展开分析：难民危机的产生：美欧干预的直接后果地缘政治冲突的制造者：2003年伊拉克战争 、2011年叙利亚内战
、2021年阿富汗撤军等事件，均由美欧直接或间接引发。

“春苗行动
”来德国了!——驻德使馆最新公告「关于在德中国公民接种疫苗...

〖壹〗、“春苗行动”背景：2021年3月7日 ，国务委员兼外交部长王毅宣布中国将推出“春苗行动 ”
，旨在积极协助和争取为海外同胞接种国产或外国疫苗 。

〖贰〗 、德国 德国自2020年12月27日起，正式启动新冠肺炎疫苗接种工作
。中国驻德使领馆将密切关注中国疫苗向欧洲药监局申请和审批情况。同时 ，将及时发布德国疫苗接种动态
，以方便在德同胞了解掌握相关情况 。

〖叁〗、中国稳定处于非危险地区，欧洲其他国家可能处于高风险或病毒变异地区
。入境德国时 ，建议选取国内直飞航班，避免转机带来的麻烦。

〖肆〗
、有效中国签证或外国人居留许可（外国籍人员） 。德国签证/居留许可/住址登记证明（中国公民及非德国籍外籍人员）
。德国直飞中国航班起飞前两日内双阴检测报告。

〖伍〗、德国驻华使领馆官方网站公告截图入境要求简化根据最新政策
，自5月1日起，从中国入境德国的旅行者无需出示核酸阴性检测证明 ，也无需进行隔离或疫苗接种证明查验 。这一措施显著简化了入境流程
，降低了旅行准备成本
。

〖陆〗 、德国签证/居留许可/住址登记证明（中国公民及非德国籍外籍人员）。德国直飞中国航班起飞前两日内双阴检测报告 。如已接种疫苗，请上传接种证明（接种证明中须包含接种人姓名
、性别、出生日期 、疫苗品牌
、第一剂接种日期、第二剂接种日期 、注射地点
、医生或医疗机构签章以及联系方式）。

在德国感染疫情谁来买单?附德国看病三步走

在德国 ，药店随处可见
，提供非处方药
。如需购药，可向药店工作人员描述症状 ，他们会推荐适合的药品及用法用量。可在谷歌地图中搜索“Apotheke
”找到附近的药店 。医生：德国基本每个家庭都会有一个专属的家庭医生（Hausarzt）
，是德国医疗体系中最基础的环节
。看病前需携带保险卡，并提前打电话询问是否需要预约。