疫情未结束情况下企业复工可能存在的五大法律风险

劳动纠纷风险：企业可能因未及时处理员工无法返工或拒绝复工的情况而引发劳动纠纷。例如，对于因疫情未及时复工的未被隔离职工 ，企业可特殊时期特殊对待
，如可以与员工协商一致后按照年休假 、调休等处理，若未妥善处理可能引发纠纷 。

建设工程施工合同：因疫情防控要求停工或迟延复工导致逾期竣工的 ，施工人可以不可抗力为由主张免除或部分免除违约责任，但应按合同约定程序及时提交签证单
，办理确认手续
。

若企业不复工，可能错失技术迭代和市场份额抢占的黄金期 ，导致长期竞争力下降。就业与社会稳定：个体经济困境的倒逼效应员工收入与就业直接依赖企业运营 。若企业长期停工
，员工面临失业风险，家庭收入中断 ，进而影响消费和社会稳定。

新型冠状病毒疫情期间
，企业未经允许提前复工是违法的
。具体法律依据如下：《突发事件应对法》第六〖Fourteen〗
、条：规定了有关单位在突发事件应对中的法律责任。如果企业未按规定采取预防措施，或者未及时消除可能引发突发事件的隐患等 ，导致发生严重突发事件
，所在地人民政府可以责令其停产停业，并处以罚款 。

在疫情当前 ，企业和员工有着不同的利益诉求
，企业要生存、要发展，希望员工早点复工以减少损失；员工则要维护自己的生命安全和财务利益 ，在疫情未得到有效控制之前，不希望冒险出门工作
。但双方的目标是一致的
，都不希望疫情继续扩散，都不希望受到更大的影响。

地方层面：各地根据疫情情况 ，可能出台更具体的延迟复工政策 。例如
，上海规定企业不得早于2月9日24时前复工，这是地方性的政策 ，与国家统一安排的延长春节假期到2月2日并不冲突
。机关事业单位通常不受企业延迟复工政策限制
，按正常假期结束后上班。

上海餐馆“线上 ”复工记

上海餐馆“线上
”复工，通过外卖 、社区团购及数字化工具重建生活秩序 ，员工、外卖员与消费者共同适应新消费场景
，展现城市韧性 。复工的店主与外卖员：高强度工作串联新秩序外卖员李洋：4月28日清晨6点，李洋在上海街头穿梭 ，电瓶车堆满8份订单
。因封控期间手机是唯一生存工具
，他需边导航边当心手机滑落。

这20条政策,助中小企业复工复产!

保障企业复工复产 协调解决防控物资购置问题：各地级以上市政府强化主体责任，指派专人指导企业完成复工复产准备工作 ，确保企业在疫情防控达标前提下复工复产 。细化保障方案，一企一策帮助企业协调解决职工返岗（尤其是专业技术人员返岗）
，以及口罩
、防护服、消毒用品 、测温仪等防控物资购置问题
。

江苏省政府办公厅印发了《关于支持中小企业缓解新型冠状病毒肺炎疫情影响保持平稳健康发展的政策措施》，通过22条政策从减轻企业负担
、加强金融支持、稳定就业保障 、协调保障服务四个方面组合出击 ，帮助企业应对疫情
，开启“回血”模式。

政策利好支持中小企业贷款金融支持政策2月1日央行等五部门发布通知，明确对受疫情影响严重且到期还款困难的企业可展期或续贷 ，通过下调贷款利率
、增加信用贷款和中长期贷款等方式支持企业 。2月9日工信部出台20条措施
，包括财政扶持、金融扶持等，帮助中小企业复工复产。

“成都20条 ”政策围绕防疫与经济平稳运行 ，从六个方面出台具体措施
，既做实做细防疫工作，又为企业纾困 、推动复工复产
、稳定经济提供支持
。

抗疫复工复产激励政策中关于用工补贴和放宽的政策汇总如下：实施灵活用工政策适用对象：所有行业。措施：支持困难企业协商工资待遇 。对受疫情影响导致企业生产经营困难的 ，鼓励企业通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休 、缩短工时等方式稳定工作岗位
。

政策扶持：金融支持成关键“输血”手段工业和信息化部发布《通知》
，出台20条措施帮助中小企业复工复产，其中金融扶持最受关注。以中国银行北京市分行为例：快速审批贷款：为防疫物资相关企业（如北京京阳腾微科技）提供1000万元授信 ，审批流程从近一个月缩短至两天，资金用于采购核酸检测设备 。

山东工信部门:推动工业企业复工复产和疫情防控

山东省工信部门通过统筹规划
、信息技术赋能、问题受理 、线上培训及搭建服务平台等多举措推动工业企业复工复产和疫情防控
。具体如下：统筹规划
，树立正确理念：新冠病毒疫情发生以来，山东省工业和信息化厅统筹抓好省内疫情防控、经济社会发展
、服务国家防控大局“三条战线
”。

协调重大工业项目落地、应对突发事件等 。例如 ，在疫情防控期间
，工信局可能负责组织企业转产防疫物资，保障医疗供应链稳定；在推进“双碳”目标时 ，工信局需牵头制定工业领域碳达峰实施方案
，推动绿色低碳转型
。

阳信县迅速响应，成立复工复产工作指挥部 ，建立县级干部联系工业企业制度
，36位县级领导干部对口联系102家企业，实施“一企一策 ”精准帮扶 ，确保政策落地。防疫指导与方案审核阳信县安排专人上门为长威电子提供防疫辅导
，协助查缺补漏，完善防控措施 。